新華社北(běi)京10月(yuè)26日電 近日,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》(以下(xià)簡稱《方案》)。《方案》圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和(hé)的(de)重大(dà)戰略決策,按照(zhào)《中共中央 國務院關于完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念做(zuò)好碳達峰碳中和(hé)工作的(de)意見》工作要求,聚焦2030年前碳達峰目标,對(duì)推進碳達峰工作作出總體部署。
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生态文明(míng)思想,立足新發展階段,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,構建新發展格局,堅持系統觀念,處理(lǐ)好發展和(hé)減排、整體和(hé)局部、短期和(hé)中長(cháng)期的(de)關系,統籌穩增長(cháng)和(hé)調結構,把碳達峰、碳中和(hé)納入經濟社會發展全局,有力有序有效做(zuò)好碳達峰工作,加快(kuài)實現生産生活方式綠色變革,推動經濟社會發展建立在資源高(gāo)效利用(yòng)和(hé)綠色低碳發展的(de)基礎之上,确保如期實現2030年前碳達峰目标。
《方案》強調,要堅持“總體部署、分(fēn)類施策,系統推進、重點突破,雙輪驅動、兩手發力,穩妥有序、安全降碳”的(de)工作原則,強化(huà)頂層設計和(hé)各方統籌,加強政策的(de)系統性、協同性,更好發揮政府作用(yòng),充分(fēn)發揮市場(chǎng)機制作用(yòng),堅持先立後破,以保障國家能源安全和(hé)經濟發展爲底線,推動能源低碳轉型平穩過渡,穩妥有序、循序漸進推進碳達峰行動,确保安全降碳。《方案》提出了(le)非化(huà)石能源消費比重、能源利用(yòng)效率提升、二氧化(huà)碳排放強度降低等主要目标。
《方案》要求,将碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和(hé)各方面,重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城(chéng)鄉建設碳達峰行動、交通(tōng)運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳彙能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大(dà)行動”,并就開展國際合作和(hé)加強政策保障作出相應部署。
《方案》要求,要強化(huà)統籌協調,加強黨中央對(duì)碳達峰、碳中和(hé)工作的(de)集中統一領導,碳達峰碳中和(hé)工作領導小組對(duì)碳達峰相關工作進行整體部署和(hé)系統推進,領導小組辦公室要加強統籌協調,督促将各項目标任務落實落細;要強化(huà)責任落實,著(zhe)力抓好各項任務落實,确保政策到位、措施到位、成效到位;要嚴格監督考核,逐步建立系統完善的(de)碳達峰碳中和(hé)綜合評價考核制度,加強監督考核結果應用(yòng),對(duì)碳達峰工作成效突出的(de)地區(qū)、單位和(hé)個(gè)人(rén)按規定給予表彰獎勵,對(duì)未完成目标任務的(de)地區(qū)、部門依規依法實行通(tōng)報批評和(hé)約談問責。
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